Daniel Gremillet, le sénateur qui veut son nom sur la programmation énergétique

PARIS — Qui ne rêve pas d’une loi à son nom ? La semaine dernière, le sénateur Les Républicains Daniel Gremillet a modifié un peu ses habitudes. Plutôt que l’atmosphère ouatée du Palais du Luxembourg, il s’est rendu à l’Assemblée pour plaider la cause de sa proposition de loi.

Une heure après avoir donné au nom de son groupe la réplique au discours du Premier ministre François Bayrou sur l’énergie, ce grand amateur de trail (coupé dans son élan par un problème au ménisque, il s’est trouvé une autre passion, les rallyes, explique-t-il à Vosges Matin) a comblé les trois kilomètres qui le séparent du Palais-Bourbon pour y poser sa sacoche et présider aux côtés du député macroniste Antoine Armand la première réunion d’un nouveau groupe de travail sur l’énergie.

La mission confiée par François Bayrou à l’élu de 71 ans est simple : trouver un consensus entre les groupes parlementaires et assurer une programmation énergétique à la France (et, au passage, un avenir politique au Premier ministre menacé sur cette question).

Son rêve à lui, a-t-il confié à plusieurs interlocuteurs, c’est de préparer suffisamment le terrain pour que la proposition de loi qui porte son nom soit adoptée à l’Assemblée, puis être votée dans les mêmes termes au Sénat, garantissant une promulgation rapide.

De l’agriculture à l’énergie

Eleveur dans les Vosges — il dit reconnaître ses vaches à leur pis —, Daniel Gremillet a fait ses classes chez les Jeunes agriculteurs puis à la FNSEA avant une transhumance en politique, d’abord comme conseiller régional puis comme sénateur depuis 2014. Une fois installé en ce lieu calme et doré, il multiplie dans un premier temps la rédaction de rapports sur l’agriculture.

“Je suis toujours le même homme, que je parle en tant que paysan, en tant que sénateur ou en tant que président de l’Ermitage”, déclarait Daniel Gremillet à Vosges Matin, disant ne pas porter de casquettes à ceux qui lui reprochaient de les multiplier. Il a annoncé en avril dernier son départ du poste de président de la coopérative de l’Ermitage, qui compte 1 179 salariés et une vingtaine de fromages, du munster au Mont d’or, en passant par le comté.

Une fois ses marques prises au Sénat, Daniel Gremillet s’autorise un petit écart aux sujets agricoles. Il devient rapporteur pour avis du budget de l’énergie en 2017 et se retrouve rapporteur du projet de loi relatif à l’énergie et au climat. Il enchaîne depuis tous les textes liés au sujet et a replongé récemment pour une mission sur l’hydroélectricité.

“C’est le meilleur connaisseur du dossier [et le rapporteur de] presque tous les textes”, se félicite son collègue quinquagénaire Franck Menonville (Union centriste), qui a lui aussi — mais à une autre époque — milité au sein des très politisés Jeunes agriculteurs.

Une loi de programmation faite maison

Enervé par l’absence de loi de programmation énergétique promise par le gouvernement, cet homme discret (après les rallyes, fuir la presse doit être sa deuxième passion ; il n’a pas souhaité répondre aux multiples sollicitations de POLITICO) a déposé la sienne l’année dernière, avec deux poids lourds de son groupe, Dominique Estrosi-Sassone, patronne de la commission des Affaires économiques, et Bruno Retailleau, alors chef des sénateurs LR.

Si la version initiale rassemble toutes les marottes des parlementaires conservateurs (beaucoup de nucléaire et très peu de renouvelables), il revendique une version adoptée “coconstruite” avec le gouvernement, dont il a repris 11 amendements. Certains adoucissent sa position antirenouvelables, en ne limitant pas les éoliennes offshore à la technologie du flottant, encore peu fiable, ou en permettant la construction de nouveaux parcs éoliens sur terre.

“Il est tout à fait pour un mix énergétique ; il a conscience que tout ne peut pas reposer sur le nucléaire”, assure le sénateur macroniste Bernard Buis. “A l’intérieur de LR, il fait partie des gens pas trop dogmatiques”, complète un lobbyiste des renouvelables, qui se félicite que Gremillet “ait intégré un certain nombre de choses, comme le fait de jouer le nucléaire et les renouvelables contre les énergies fossiles importées”.

Un autre est moins clément, et décrit le sénateur comme un “idéologue [...] complètement biberonné aux argumentaires d’une partie d’EDF”.

L’homme du consensus

Mardi dernier, il a donc participé à la première réunion du groupe de travail sur l’énergie avec une idée en tête : préserver l’âme de son texte, qui doit arriver à l’Assemblée la semaine du 16 juin. Il est venu “pour vendre sa PPL” et pour demander à l’Assemblée “de s’aligner dessus” afin de faciliter un vote conforme au Sénat, regrette le député Insoumis Matthias Tavel.

A gauche, on considère que la proposition de loi est bien trop pronucléaire pour être le véhicule du consensus. Ce texte “ne peut pas être la base de la discussion”, estime la députée Ecologiste Julie Laernoes qui, avec sa collègue socialiste Marie-Noëlle Battistel, a demandé mercredi dernier en commission des Affaires économiques la déprogrammation de cette PPL.

Mais le texte ne plaît pas davantage à la droite. “On est plutôt pronucléaires, le mix énergétique avec des éoliennes partout, ça ne me fait pas marrer”, décrivait en novembre le député Jérôme Nury, référent LR sur l’énergie, justifiant de ne pas l’inscrire dans leur niche parlementaire.

“Des lignes de convergences existent forcément”, veut croire l’ancien ministre Antoine Armand, une facile habile de dire qu’il ne les a pas encore trouvées.

Cet article a été mis à jour pour préciser les mandats locaux de Daniel Gremillet.